Summit en Puerto Montt sella compromiso de cinco años para mejorar la convivencia escolar en Los Lagos
El encuentro realizado en la Universidad San Sebastián reunió a instituciones públicas, academia y sociedad civil en torno a una agenda regional que busca medir el bienestar, orientar las intervenciones y evaluar sus resultados. Sus participantes destacan la necesidad de sostener la colaboración y adaptar las respuestas a las distintas realidades del territorio.
La firma de un compromiso entre instituciones públicas marcó uno de los principales hitos del Summit de Innovación en Convivencia Escolar, Seguridad e Inclusión, realizado el miércoles 28 de octubre en la Universidad San Sebastián, sede De la Patagonia, en Puerto Montt. El acuerdo busca dar continuidad a una agenda de cinco años orientada a mejorar el bienestar de niños, niñas y jóvenes de Los Lagos.
Organizado por Fundación Acción y Cambio, con la USS como socio académico y financiamiento del Gobierno Regional a través del Fondo Comunidad 2026, el encuentro dio un paso en la articulación de una respuesta que involucra a establecimientos educacionales, familias, servicios públicos, organizaciones sociales y sector privado.
“Hoy día firmamos un compromiso junto a las instituciones públicas de nuestra región para poder avanzar justamente en esta agenda”, señaló Loreto Kemp, directora ejecutiva de Fundación Acción y Cambio.
Para la organización, sostener ese trabajo requiere una metodología que permita identificar las necesidades, orientar las acciones y revisar sus resultados. Kemp explicó que el proceso contará con el acompañamiento académico de la USS y seguirá una secuencia de “escuchar, medir, aprender y mejorar”, aprovechando las capacidades existentes e instalando otras que permitan abordar los desafíos regionales.
Evidencia para orientar las decisiones
La agenda responde a un escenario de creciente presión sobre las comunidades educativas. En 2025, la Superintendencia de Educación recibió 17.076 denuncias vinculadas a convivencia escolar en Chile: el 75,3% del total y un aumento de 22,2% respecto de 2024.
Según el diagnóstico de la Agenda Regional, elaborado con registros de ese organismo, Los Lagos alcanzó una tasa de 8,8 denuncias por cada mil estudiantes, frente a 6,4 en el país: una diferencia de 37,5%. Puerto Montt concentró casi la mitad de las denuncias regionales. Estos registros identifican situaciones denunciadas, no necesariamente hechos acreditados.
Para orientar las respuestas, la agenda contempla aplicar el Índice Nacional de Bienestar Docente y desarrollar un instrumento regional de bienestar estudiantil. Este abordará dimensiones como bienestar emocional, pertenencia, seguridad y buen trato, apoyo institucional y participación. Su pilotaje está previsto para marzo de 2027 y la primera aplicación masiva, aproximadamente para abril, con seguimiento durante al menos cinco años.
El trabajo permitirá complementar las denuncias con información sobre las relaciones y los apoyos cotidianos en las escuelas, para definir prioridades y evaluar las acciones.
María Angélica Barroso, directora de Vinculación con el Medio de la Universidad San Sebastián, explicó que la institución aportará investigación y trabajo académico para respaldar ese proceso.
“Estamos poniendo a disposición el trabajo de nuestros académicos, la ciencia que se desarrolla en la universidad al servicio de esta agenda de largo plazo”, afirmó.
La contribución universitaria, agregó, consiste en “poder generar evidencia que nos permita tomar mejores decisiones” y ponerla al servicio de las acciones necesarias en las aulas para mejorar la convivencia y la inclusión. Barroso destacó que esta es la primera participación de la USS en una agenda regional de desarrollo humano para la convivencia escolar.
Una alianza que debe sostenerse
Carlos Recondo, administrador regional de Los Lagos, quien participó en representación del gobernador Alejandro Santana, vinculó el compromiso institucional con una visión del desarrollo centrada en las personas.
“El desarrollo de la región es el desarrollo de las personas”, sostuvo. Desde esa perspectiva, destacó la articulación del mundo público y privado en torno a la iniciativa de Fundación Acción y Cambio y la Universidad San Sebastián.
Para Recondo, la educación se fortalece también mediante la convivencia, la integración y la formación de comunidad. Esa tarea involucra la acción colaborativa de apoderados, profesores, asistentes de la educación, niños y jóvenes.
Desde el Consejo Regional, César Negrón Barría, presidente de la Comisión Social, destacó que la inversión regional debe atender tanto la infraestructura como el bienestar de las personas. En ese marco, valoró que la iniciativa permita contar con diagnósticos para orientar los recursos hacia las necesidades de la población.
“Con un buen diagnóstico”, señaló, las intervenciones pueden ser “mucho más certeras”. El consejero también subrayó el papel de las familias y la necesidad de un trabajo compartido para abordar los problemas de convivencia y salud mental.
Cultura y prevención con pertinencia regional
La participación de otros sectores amplía las posibilidades de intervención. Karen Lindh Aguilar, seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Los Lagos, planteó que las artes deben formar parte de un plan integral para apoyar a niños, niñas y adolescentes frente a la violencia en los establecimientos.
La autoridad mencionó el programa Acciona como una de las herramientas de su cartera para trabajar con las comunidades educativas y destacó la posibilidad de coordinar iniciativas que suelen desarrollarse por separado.
“Si podemos articular más instituciones públicas focalizadas con un mismo objetivo, podemos lograr mejorar el resultado”, afirmó. Añadió que la evaluación de esas acciones podría aportar antecedentes para una política pública regional que incorpore la cultura y las artes al mejoramiento de la convivencia escolar.
Maritza Canobra, directora regional de SENDA Los Lagos, puso el énfasis en lo que debería permanecer una vez cumplidos los cinco años: herramientas instaladas y políticas públicas que respondan a la realidad regional.
“Si generamos políticas públicas potentes, consolidadas en convivencia escolar, vamos a estar también impactando la convivencia comunitaria”, sostuvo.
Canobra advirtió que los problemas cambian y que los diagnósticos deben actualizarse. Propuso desarrollar respuestas flexibles, probar experiencias piloto y evaluar alternativas para comunidades insulares, rurales y distintos tipos de establecimientos.
También llamó a observar las condiciones familiares y sociales que influyen en el bienestar de los estudiantes. A su juicio, la desconexión comunitaria y las tensiones que atraviesan a la sociedad se expresan igualmente en la escuela, lo que exige una respuesta coordinada entre las instituciones.
El compromiso firmado en Puerto Montt abre así una etapa de trabajo cuyo horizonte supera la realización del summit. Durante los próximos cinco años, la agenda buscará convertir la colaboración institucional y la evidencia regional en acciones que puedan evaluarse y ajustarse a las necesidades de estudiantes, docentes y familias.